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El moderno Movimiento Europeo nace en 1923 con la publicación del libro "Paneuropa" del Conde austríaco (de madre japonesa) Richard Coudenhove-Kalergi y la fundación de la teórica "Unión Paneuropea" en Octubre del mismo año. Terminada la I Guerra Mundial, y destruido el Imperio Austro-Húngaro, cuya segregación en base a principios nacionales promovió Woodrow Wilson, en Europa se vivían años de pesimismo frente al ascenso de Potencias extra-europeas como los Estados Unidos o la URSS. Reflejo de ese sentimiento es el libro de Oswald Spengler "La Decadencia de Occidente", publicado en Viena en el año 1922 (en dicho concepto de Occidente no se incluía ni Rusia ni los Estados Unidos)
La Europa Continental, endeudada, destruida y dividida, era una víctima fácil de las potencias emergentes de América y Asia. Sólo la Unión en un área económica común podría salvaguardar la importancia de Europa en un mundo cambiante por lo que dicha idea de "Paneuropa" tuvo una cálida acogida.
Dos décadas después, Walther Funk, Ministro de Economía del III Reich, llevó a la práctica la idea utilizando por primera vez la expresión "Unión Europea" y estableciendo un Sistema Europeo de Bancos Centrales. Ciertamente, esta primera aplicación práctica no se basó en la libre decisión de todos sus miembros...
Con el fin de la II Guerra Mundial y derrota del III Reich, el proyecto paneuropeo volvió a ser enterrado y se puso en marcha el Plan Morgenthau que consistía en la desmembración y desindustrialización de Alemania, es decir convertir a Alemania en un país tercermundista dedicado a labores agrícolas. En consecuencia, se expropiaron cientos de patentes alemansas y cientos de fábricas fueron trasladadas a EE.UU. y la URSS. Sectores económicos como el energético y el aeronático prácticamente desaparecieron de suelo alemán. Al mismo tiempo, y como complemento, se produjo una fuga de cerebros hacia los EE.UU. y la URSS. Así tanto el Programa Apollo XI (Werner Von Braun) como el sistema de misiles "Pershing" (Arthur Rudolph) fueron desarrollados por los mismos ingenieros que antes habían producido el misil V-2.
Sin embargo, el terror hacia el expansionismo soviético paralizó el Plan Morghentau y se permitió la participación alemana (de lo que quedaba de ella) en el Plan Marshall de distribución de ayuda financiera para la reconstrucción, promoviendo de nuevo la cooperación europea pero bajo el manto militar norteamericano de la OTAN. Nacieron dos propuestas alternativas: EFTA, dirigida por los países tradicionalmente más próximos a Gran Bretaña y la CECA, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero cuyo fin era evitar que los alemanes fabricaran armas (acero) sin el conocimiento de Francia, y al mismo tiempo profundizar la unión económica entre ambas naciones que tenían ahora un tamaño similar al habese escindido el III Reich en varios pedazos (Alemania Occidental, Alemania Orienteal, Austria, Silesia y Danzig (Polonia), Alsacia y Lorena (Francia)...) La práctica totalidad de los miembros de la EFTA se integró finalmente en el Mercado Común, la Comunidad Económica Europea nacida del Tratado de Roma en el año 1957.
Los fundadores de la CEE (Monnet, Schumann, De Gaspieri, Spaat...) se guiaban por el llamado "método funcionalista", es decir la construcción europea a pequeños pasos que daban lugar a otros nuevos: libre comercio, unión aduanera, unión monetaria...Un sistema que le había servido a Bismarck para unficar los estados alemanes en un plazo de 40 años (desde la "Zollverein" o Unión Aduanera de 1834 hasta la Unión Política de 1871)
En la Unión Europea, el Tratado de Maastricht de 1993, poco después de la caída de la URSS y de la Reunificación de Alemania, trataba no sólo de conservar la integración económica conseguida con el fin de evitar que una Alemania más fuerte se buscara la vida por su cuenta, sino de dar un paso más hacia la Unión Monetaria y económica....Eduard Balladur, Primer Ministro de Francia, se refería a la creación de un Núcleo Duro de países liderados por Francia y Alemania. Se habló incluso de crear un Parlamento franco-alemán y de la Unión Política entre los dos países resucitando a Carlomagno. Años después, el futuro sigue siendo incierto pero ya se vislumbran varios escenarios.
Foto fuente: http://sobrebelgica.com/wp-content/uploads/berlaymont.jpg
Enrique Costas Mira
